中共福建省委副书记、

厦门市委书记胡昌升

署名文章

《加快建设高素质高颜值现代化国际化城市》

文章指出，“高素质、高颜值，现代化、国际化”，这12个字是习近平总书记对厦门经济特区建设发展成就、发展特色的充分肯定，为新时代厦门发展指明了目标方向。厦门以创新为引领，推动经济发展“高素质”；以统筹促协调，推动城市形象“高颜值”；以改革强动力，推动城市治理“现代化”；以开放促发展，推动城市能级“国际化”。

全文如下

加快建设高素质高颜值现代化国际化城市

胡昌升

 

 

风从大海来，潮涌白鹭飞。厦门是中国著名的海上花园、东南沿海的璀璨明珠，胸中藏海、向海而兴造就了这座城市海纳百川、爱拼敢赢的独特气度。1980年，党中央决定设立厦门经济特区，唤醒了这片热土澎湃的创业激情与蓬勃的生机活力。在党中央坚强领导和福建省委大力推动下，一茬茬特区建设者牢牢把握时代机遇与历史方位，致力发挥体制改革“试验田”、对外开放“窗口”和对台交流合作“桥梁纽带”作用，中流击水、勇立潮头，推动厦门实现了沧桑巨变。40年来，厦门地区生产总值增长304倍，工业增加值增长787倍，财政总收入增长948倍，城市建成区面积扩大了8倍以上，荣膺全国文明城市“六连冠”等荣誉。厦门经济特区设立40年来的生动实践，在我国改革开放的伟大进程中谱写了壮丽篇章。

作为厦门经济特区创业时期的重要领导者、开拓者、建设者，习近平同志对厦门一直充满深情、寄予厚望，在特区建设发展的重要阶段和关键节点都亲自为厦门擘画蓝图、指引方向。1985年至1988年，习近平同志担任厦门市委常委、常务副市长，主持编制了《1985年—2000年厦门经济社会发展战略》，并围绕改革开放、经济建设、环境保护、文化遗产保护等开启了一系列生动实践，取得了丰硕成果，为厦门经济特区的长远发展打下了坚实基础、注入了磅礴动力。到福建省委省政府和中央工作后，习近平同志仍十分关心关注厦门发展，对厦门工作给予科学有力指导。2002年6月，习近平同志深入厦门调研，对厦门提出“提升本岛、跨岛发展”战略；2010年9月到厦门视察，指示厦门要以更大的决心和勇气深化各项改革，以更宽的视野扩大对外开放。党的十八大以来，习近平总书记就弘扬嘉庚精神、鼓浪屿申遗成功、第二十届中国国际投资贸易洽谈会举办等多次作出重要指示批示，为厦门工作指明了科学方向、提供了根本遵循。厦门历届领导班子大力传承弘扬习近平同志在厦门工作期间开创的科学理念、宝贵经验和优良作风，坚决贯彻习近平同志对厦门工作的重要讲话、重要指示批示精神，团结带领全市人民不忘初心、牢记使命，开创了厦门经济特区改革开放和现代化建设的崭新局面。

 

 

厦门市坚持扩增量与优存量并举，全力抓招商促发展、抓项目增后劲，推动“高素质的创新创业之城”不断迈向更高水平。图为2020年8月24日，厦门市海沧新城。本报记者 张奇辉/摄

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

以改革强动力，推动城市治理“现代化”

经济特区从一开始就肩负着为改革开放和现代化建设“杀出一条血路来”的特殊使命。如何当好这个排头兵？习近平同志给出答案：“经济特区的任务就是改革，经济特区应改革而生，我们要承担起这个责任。”“改革，先走一步有风险，但国家需要有人去蹚路子。”习近平同志在厦门多次阐述改革的要义，并直接推动了一系列敢为人先的改革探索。比如，在全国率先出台税利分流措施，推动“放水养鱼”政策激活许多身处困境的国企；实行大部委制，简化企业审批、放权给企业；提出建立精简、高效、廉洁的政府……这些开创性的思路和举措，打破了当时保守僵化的社会风气，为厦门经济特区注入了改革创新的鲜活基因。

 

 

从“要我做”变为“我要做”，厦门市广大群众主动融入、积极参与社会治理，共建幸福家园。图为2020年2月8日，厦门市湖里区钟宅社区党员干部带动群众群防群控，让党旗在疫情防控一线高高飘扬。本报记者 王火炎/摄

 

 

 

 

以开放促发展，推动城市能级“国际化”

厦门自古就是通商裕国的重要口岸，开放是这座城市与生俱来的基因。“厦门，寓意‘大厦之门’，我们也可以把它理解为对外开放之门，衷心希望把这个对外开放之门建设得更快些更好些。”改革开放初期，习近平同志准确把握厦门的独特区位优势，带着厦门人民探索出一条以开放促改革促发展之路。充分利用国际资本发展经济，借外债搞基础设施建设，成立外汇调剂中心……得益于这一系列扩大开放的思路和举措，厦门主动融入世界经济大循环，在经济全球化的汪洋大海中劈波斩浪，成为我国“引进来”和“走出去”的重要枢纽。

——国际资本的重要聚集地。按照习近平同志提出的“三步走”思路，厦门着力构建开放型经济体制，实现了从出口加工区、保税区、保税港区到自贸试验区的迭代升级。厦门进出口总额占福建省半壁江山，在“2019年中国外贸百强城市”中名列前茅。累计实际使用外资318亿美元，批准外商投资企业超过1.4万家，在厦门投资的世界500强外资企业达63家。厦门自贸片区集成推出93项全国首创改革举措，30项厦门经验在全国推广。

——国际交通的重要枢纽。习近平同志刚到厦门时，厦门港仅有两台桥吊，每台年吊运3.5万个标箱。如今，厦门港集装箱吞吐量已跃升至全球第14位，110条外贸航线通达55个国家和地区，成为国家重点规划建设的四大国际航运中心之一。厦门高崎国际机场已成为东南沿海区域性航空枢纽，国际航线36条，旅客国际中转量排名全国第五。中欧（厦门）班列通达亚欧12个国家，累计开行866列，实现了“海丝”与“陆丝”在厦门无缝对接，厦门已由偏居一隅的沿海小岛向全国最高等级的国际性综合交通枢纽迈进。

厦门港集装箱吞吐量已居世界第14位，156条航线通往全球149个港口，海运、空运、陆运通达五洲，已成为国家重点规划建设的四大国际航运中心之一。图为2020年5月17日繁忙的厦门港。本报记者 王协云/摄　　——国际交流交往的重要窗口。厦门始终以开放胸襟面向世界，努力当好展示国家形象的橱窗。习近平同志在福建工作期间关心推动的中国国际投资贸易洽谈会，已发展为全球最大的双向投资促进盛会。厦门累计缔结21个国际友好城市和12个友好交流城市，厦门国际马拉松赛连续13年获评国际田联金标赛事、被誉为“最美马拉松赛道”，形成了官任、前埔等一批国际社区，对外开放的大门越开越大、城市品牌越来越响。　　习近平同志在厦门工作期间开启的一系列前瞻探索和生动实践，为厦门打下了“高素质、高颜值，现代化、国际化”的坚实基础，充分彰显了新思想的实践伟力。凝聚其中的科学理念、宝贵经验和优良作风，是厦门经济特区的最大优势和最宝贵财富，是新时代推动厦门发展的强大动力。“我们还有更高远的目标，要共同努力，把厦门建设得更加美丽、更加富饶、更加繁荣。”站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，厦门经济特区要深入学习贯彻党的十九届五中全会重大部署和习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的重要讲话精神，牢记“经济特区不仅要继续办下去，而且要办得更好、办得水平更高”的新要求，充分用好在厦门建设金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地的重大机遇，围绕高素质标杆、高颜值典范、现代化前沿、国际化枢纽，全力加快高质量发展，在更高水平上建设高素质高颜值现代化国际化城市，奋力将习近平总书记为厦门擘画的美好蓝图变为现实，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献！

作者：胡昌升 中共福建省委副书记、厦门市委书记